室井 富雄 様
日頃より本市高齢者福祉行政にご協力をいただき、ありがとうございます。 お問い合わせの件について、回答いたします。

Ｑ 現場確認中、地域包括から郵便物の管理や空き家について処分を迫る場
面がございました。郵便物は宅配ボックスに入った時点で本人の所有物で
す。まして空き家をどう処分するかは財産管理権を有する成年後見人が決
めることです。成年被後見人は精神上の障がいにより事理を弁識する能力
を欠く状況にある人です。どなたに意思確認を取るのでしょうか。今後、第 三者による干渉は一切やめていただきますようお願い申し上げます。

Ａ 意思確認についてお聞きした理由としまして、成年後見制度における本
人の意思決定支援は、「意思決定支援を踏まえた後見事務のガイドライン」 の基本的な考え方において「特定の行為に関し本人の判断能力に課題のあ る局面において、本人に必要な情報を提供し、本人の意思や考えを引き出す など、後見人等を含めた本人に関わる支援者らによって行われる、本人が自ら の価値観や選好に基づく意思決定をするための活動」とされていることから、可 能な限り本人の意思を確認したうえでの支援が行われるべきものと認識しており ます。そのため、自宅の郵便物の状況などが本人の意思決定を中心として行われ たものであるのかを確認するためにお聞きしたものと把握しております。また、今後周辺住民から同様の相談があった場合は情報共有をさせていただきま す。
➤成年被後⾒⼈は精神上の障害により事理を弁識する能⼒を⽋く常況にある⼈です。寝たきりで意思表出すらできません。どうやって情報を認知し意思や考えを引き出すのでしょう？謎です。今回は当該ケースです。家財処分等は家裁に伺書を提出して決定しています。適正手続は担保されています。再度、申し上げます。決めるのは「私」です。隣人でも包括でもありません。
（参考）意思決定支援を踏まえた後見事務のガイドライン※一部抜粋
第２ 基本的な考え方（２ページ）
１ ガイドラインにおける意思決定支援の定義
意思決定支援とは、特定の行為に関し本人の判断能力に課題の
ある局面において、本人に必要な情報を提供し、本人の意思や考え
を引き出すなど、後見人等を含めた本人に関わる支援者らによっ
て行われる、本人が自らの価値観や選好に基づく意思決定をする
ための活動をいう。
本ガイドラインにおける意思決定支援は、本人の意思決定をプ
ロセスとして支援するものであり、通常、そのプロセスは、本人が
意思を形成することの支援（意思形成支援）と、本人が意思を表明
することの支援（意思表明支援）を中心とする（なお、形成・表明
された意思をどのように実現するかという意思実現支援は、本ガ
イドラインにいう意思決定支援には直接には含まれないが、後見
人等による身上保護の一環として実践されることが期待される。）
本ガイドラインにおける意思決定支援は、後見人等による「代行
決定」とは明確に区別される。すなわち、①意思決定支援が尽くさ
れても本人による意思決定や意思確認が困難な場合、又は②本人
により表明された意思等が本人にとって見過ごすことのできない
重大な影響を生ずる可能性が高い場合のいずれかにおいて、最後
の手段として、後見人等が法定代理権に基づき本人後見人等が法定代理権に基づき本人に代わって行う決定（代行決定）とは区別されるものである。

Ｑ 大野城市南地区地域包括支援センター職員が許可なく敷地に立ち入り郵便物を仕訳していたことが４月 24 日に判明した。敷地に立ち入る許可を出した覚えはない。正当な理由があれば伺いたい。

Ａ ４月 24 日の訪問につきましては、事前に基幹型地域包括支援センター職員から室井 様に対して自宅確認をしたい旨及び基幹型地域包括支援センター職員、地区地域包括支援センター職員、警察職員が同伴のうえで自宅内などを確認したい旨をお伝えし、電話にて了承をいただいていたと存じます。また、郵便物につきましては郵便受けから溢れるほどの量 があり（申し訳ございませんでした。以後気をつけます。）、放置による個人情報の漏えい や空き巣の再発リスクを考慮し、現地において基幹 型地域包括支援センター職員から室井 様に対して口頭で了承をいただいた上で、郵便物を 郵便受けから取り出し、自宅内に移動させたと存じます。郵便物の移動の際は、郵便物の内 容確認や仕訳は行っておりません。
➤４月２４日前の立ち入りについて伺っています。回答になっていません。再度、メールでお伺いしました。

次回に続く
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大野城市すこやか長寿課
地域包括支援センター担当
〒816-8510
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TEL 092-580-1859
FAX 092-573-0022
E-Mail houkatsu@city.onojo.fukuoka.jp
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